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听证会与今日9：00准时开始，按照听证会议程，首先由主持人宣布听证事项和听证会纪律，介绍听证会参加人、听证人。
会议第一项，由定价听证方案提出人（沈阳市发改委价格处处长崔崇山）陈述定价听证方案。本次供热成本监审共审核供热企业98家，占全市供热企业数量的8.4%；监审企业供暖面积.02万平方米，占全市供暖面积的87.19%，最终确定-年度采暖期综合供热成本为25.6元/平方米。
从供热成本构成看，燃料成本、环保成本、人工费等都有变化。-年度采暖期供热煤炭价格比-年度采暖期下降22.10%，供热成本中煤炭成本比重有所减小，占总成本4%。
由于国家下达新的燃煤锅炉排放标准，我省进一步加强环保力度，开展“蓝天工程”，供热企业环保费用支出额以及在供热总成本中所占比重均大幅增加。人工费与上个采暖期相比，支出额及在供热总成本中所占比重也有所增加。
初步方案每平米拟降2元，降幅为7.14%
听证方案指出，根据沈阳市物价局成本监审分局供热成本监审结论，核定沈阳市供热成本为25.6元/平方米。在此基础上，提出供热价格调整方案如下：居民供热价格由28元/平方米调整为26元/平方米（建筑面积，下同），每平米拟降2元，降幅为7.14%，其中没有单位报销采暖费的居民用户按2.0元/平方米交费，差额2.7元/平方米由*府给予补贴，降幅为7.91%。
与东北其他副省级城市比较，沈阳市拟下调幅度最大，且调整后不报销采暖费的居民用户实际缴纳额为最低。
此次调价的范围为沈阳市行*区域内居民用户，不包括新民市、辽中县、法库县、康平县。调整后的供热价格自-6年度采暖期开始执行。
消费者说 为啥主张每平降元，消费者代表这样说
10名消费者代表中2人明确提出应降元，其余消费者代表同意降2元，但希望降幅能够提高。
消费者代表郭坚认为，成本核算应该再公开透明，企业称人工、水、电、环保成本占比提高，具体提高到多少钱，应该公示，否则百姓看的就是一本糊涂账。他认为，沈阳市*府推行暖房子工程，能让室温上升2-度，这降低了企业成本，而一次挂网、二次挂网增加了企业利润，另外，不应该只考虑冷冬，这些年也常出现暖冬气候，减小热企负担。综合考虑，郭坚认为应该将降幅提高，每平米降元。
消费者代表孙绍库认为，应提高无单位报销人群的降幅，并且针对无报销人群，新增按月缴费方式。消费者代表马添翼认为，有单位报销的，降幅可小于2元，将这部分降价空间转为提高无单位报销的人员的降价幅度。
重点
根据《*府制定价格听证办法》，沈阳市发改委将根据听证会参加人笔录制作听证，“原汁原味”“一字不落”并且第一时间报告呈报市*府审批，待市*府批准后，沈阳市新的居民供热价格*策才能正式出台。
沈阳市发改委价格处处长崔崇山表示，最快两三日，最晚下周将会在沈阳市发改委（物价局）
供热价格调整后，对困难群体、自主择业*转干部等补贴*策继续执行；幼儿园、福利院、敬老院及社区办公用房执行居民供热价格；关于“两部制”热价价格等*策，由价格主管部门会同房产部门根据此次供热价格调整情况制定出相应*策。
最新*策今冬交采暖费最晚延至12月10日
由于今冬采暖费标准确定的时间比较晚，目前大部分的采暖费尚未上交，还有一部分市民已经按照原资费标准报销28元，不报销25.元已经缴纳采暖费。这些情况都咋办？
沈阳市房产局副局长侯冰表示：对于已经缴纳采暖费的市民等待新采暖费标准公布后会按照新价格进行“多退少补”，然后替换新发票。
对于尚未交费的市民可不用着急，侯冰介绍到：目前市供热办和各家供暖企业都已经制定了大客流交费的应急预案。会通过增加收费窗口、延长收费时间、鼓励互联网等新方式交费、上门收费等多种措施进行收费。
同时，今冬采暖季会将原来的交费截止时间有11月1日至少延后到12月10日。之前对于12月1日前尚未交费的用户会进行断管停供的时间也会延长至12月10日，延后十天，这样为交费的市民留出充足的空间。
目前，沈阳市各区供热办都制定了详细的预案，整个供暖期间仍然实行弹性制，出现极端温度或者温度偏低的情况下，可能会提前供热。确保全市11月1日正常开栓供暖。
实施供热保障金制度，如果出现供暖质量问题将会扣除供暖保证金。对供暖企业还将会实施供暖质量按月实施“红黑榜”排行，并且督促检查供暖质量，确保今冬采暖期降价不降质。
并且对供热企业中质量不佳的企业实施整合，逐年对其进行淘汰。今冬供暖企业家，去年采暖季过后共清理了10家供热企业，完善供热市场。
此次调价中主要涉及居民供热调价，对于非居民部分（共建部门）暂未涉及。今后在适当的时候也会调整，但是不一定会以听证会的方式进行。
来源：丹东广播电视报、华商晨报
编辑：勺子
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