丹东是辽宁省唯一的全国边民互市贸易进口商品落地加工首批试点城市。年，丹东获国家批准与朝鲜开展互市贸易；年，丹东边民互市贸易进口来源地从朝鲜一国扩大到日本、韩国、朝鲜、蒙古国和俄罗斯东北亚五国；年，丹东被确定为全国边民互市贸易进口商品落地加工首批13个试点市县之一、系辽宁唯一。
当前，国家给予互市贸易的*策优惠不断扩大。在*策导向上，已经从边民自用，扩大到边民自用、加工和发展致富；在商业模式上，从单一贸易，扩大到贸易+落地加工制造；在*策主体上，从只有边民、个人的限制和没有制造企业参与，扩大到可以由边民互助组、边民经济组织和加工制造企业参与。
特别是在*策红利方面：一是边民通过互市贸易进口的商品（列入边民互市进口商品不予免税清单的除外），每人每日价值在人民币元以下的，免征进口关税和进口环节税；超过人民币元的，对超出部分按照规定征收进口关税和进口环节税。二是针对不同类别的落地加工商品，企业生产的成品增值20％以上，可实施不同比率的增值税进项税额核定扣除，可进入国内市场流通；高科技企业可享受更多的优惠*策叠加。
丹东把边境互市贸易创新发展作为推动扩大对外开放和高质量发展的重要引领。基于互市贸易的*策优势，丹东市“十四五”期间将在临港产业区设立互市贸易创新发展区，全力打造以四大功能区为核心的创新发展先行区，创建集边境贸易、加工制造、生产服务、物流采购于一体的高水平沿边开放平台，建设国际陆海贸易新通道。
与此同时，丹东还将以日韩等国的高端装备制造、精密电子、医疗产业落地为目标，申请国家赋予互市贸易创新发展区综合保税功能及相关配套*策，创新监管方式，实现互市贸易落地加工*策与综合保税*策叠加，充分利用“两种资源、两个市场”，带动产业高质量发展。
目前，丹东正在构建“一核心、八区点、九园区”，推动边境互市贸易创新发展。以互市贸易创新发展区(综合保税区)为核心，以边民互市贸易区(点)和互市商品落地加工产业园为两翼，通过构建“一核心、八区点、九园区”的边境贸易布局，创建集边境贸易、加工制造、生产服务、物流采购于一体的高水平沿边开放平台，打造内外联动、陆海互济的全面开放新格局。
其中，“一核心”，即互市贸易创新发展区，由日本产业园、韩国产业园、互市贸易区、保税功能综合服务区四部分组成。
“八区点”，即边民互市贸易区，分别是丹东港、大东沟、一撮毛、浪头机场、国门湾、马市、河口、金山湾8个边民互市贸易区。目前运营的国门湾边民互市贸易区已入驻商户余家，累计实现交易额近4亿元。
“九园区”，即边民互市贸易进口商品落地加工产业园，在现有的1个国家级、5个省级、1个市级工业园区基础上，设立9处边民互市贸易落地加工产业园，分别是日本产业园、韩国产业园，东港、边合区、高新区、金山经济开发区、振安区五龙、凤城市经济开发区和宽甸城南经济开发区，赋予其互市贸易落地加工新定位和新功能。
丹东是我国陆地边界线东部起点，也是万里雄关起点、国门名城，这里通江达海，人杰地灵，拥有万边民，更是宜居、宜业、宜商、宜游佳地。丹东市贸促会将充分发挥桥梁纽带作用，竭诚为客商服务，为丹东市高水平扩大开放做出应有的贡献。（本文根据丹东市贸促会会长陈洪萍在“投资辽宁”大会上的发言整理）
本文来源：中国贸易报