一年来,我市以落实“四大行动”为统领,深入推进“放管服”改革,在提升“一网通办”水平、强化制度创新、推动诚信建设、构建亲清政商关系、完善营商环境评价体系等方面持续发力,全市营商环境建设取得明显成效。
深入推进“放管服”改革,是提升政务服务效能的重要举措。一年来,我市严格落实上级部门简政放权有关部署,取消下放调整行政职权事项57项。围绕实现“企业办事不出园区”的目标,将项工程建设项目审批事项整链条、全环节赋予园区实施。深入推进监管方式改革,推进“互联网+监管”系统应用,监管信息归集覆盖率达99%。在推进工程建设项目审批制度改革方面持续发力,进一步优化项目审批流程、压减审批前置要件、实施并联审批、压缩审批时间。除特殊工程外,将项目审批从立项到竣工验收全流程审批时限压缩至最长60个工作日,最短5个工作日。同时,做好惠企政策落实,全面取消地方行政事业性收费,并严格落实减税降费政策。
着力提升“一网通办”水平,深入推进政务服务事项标准化建设,提升政务服务事项办理便利度。全地区政务服务和公共服务事项全程网办比例达88.5%,“最多跑一次”事项比例达99.45%,“即来即办”业务比例达到51.71%,“只提交一次材料”办结业务比例超过50%。项高频政务服务事项实现“全市通办”,个联办事项实现“一件事一次办好”,全市“一窗”业务比例达85.04%。以村和社区为主体,围绕“不见面审批”,建立政务服务驿站个。
不断强化制度创新,着力打造“痛快办事”的文化。在全省首创“办不成事”反映窗口,并在全市36个县级以上各类政务服务中心全面推广,提供服务超过3万人次,重点解决企业群众办事过程中的“疑难杂症”。全面推行“绿色通道”“以函代证”“告知承诺”和“容缺后补”等制度,个事项实行“容缺受理”,46项证明事项实行“告知承诺”。
一年来,我市一体推动诚信建设,促进“法治丹东”和“诚信丹东”建设再上新台阶。在加强涉案企业司法保障、加强知识产权运用和保护等方面,相关部门不断推出卓有成效的新举措。同时,进一步完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,严格落实行政许可、行政处罚信用信息“双公示”制度。年,发布红名单人次,失信黑名单人次。推送行政许可条、行政处罚条、信用承诺书份、联合惩戒案例3例。
给企业和群众提供更加贴心的服务,构建亲清政商关系,是优化营商环境的重要指标。为此,我市持续强化热线平台建设,不断完善转办、督办、考评制度,提高企业群众诉求办理效率和质量,实现了非紧急求助类事项“一个号码管服务”。进一步规范企业投诉案件办理流程,每个投诉案件由双人负责,专人专办。继续深入实施项目管家制度,为全地区个项目(企业)配备项目管家人。在全市个具有涉企服务职能的机关单位中确定专人,组建涉企问题服务网,建立了“管家”牵头、动态组网、高效解决涉企问题的工作机制。一年来,为企业解决上百个实际问题。同时,创新政企沟通方式,各地区、各部门普遍建立了规范化常态化政企沟通机制,通过走访企业等方式,帮助企业解决实际困难。
不断完善营商环境评价体系,精准发现问题,促进营商环境持续向好。制定实施《丹东市营商环境监测工作制度》,在市法院、市市场监管局等10个部门和单位设立监测点,通过对行政复议等12项指标的监测和研判,发现苗头和倾向性问题,及时预警和整改,促进营商环境持续改善。持续开展“营商环境企业评”活动,科学制定企业调查问卷,从12个方面对政府部门和市政公共服务部门进行评价,针对满意度偏低的中介服务、金融服务等方面的问题组织实施整改。同时,严格落实“好差评”制度,在实现评价部门、评价事项、评价渠道全覆盖的基础上,持续引导办事企业群众进行评价。一年来,共向省“好差评”后台传输评价数据超过96万条,好评率达到%。
记者/刘作庆
编辑/范钟琦编审/张丽娴
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