一个地域的更名,总是能引起大家的注意。
陈仓改名宝鸡,兰陵改名枣庄,徽州改名黄山,庐州改名合肥,汝南改名驻马店,常山改名石家庄……
近年来,不少网友都在感慨,很多地方“今名”没有“古名”好听,甚至“越来越土”。
那么,大家是否想过,这些地名能否改回去呢?
资料图:刘占昆摄
地名不是想改就改
当然,想更改一个地名,并没有那么容易。
11月1日,国务院颁布了《行政区划管理条例》,以加强行政区划管理,优化行政区划设置。《条例》自年1月1日起施行。
按照《条例》要求:
行政区划的设立、撤销以及变更隶属关系或者行政区域界线时,应当考虑经济发展、资源环境、人文历史、地形地貌、治理能力等情况;
变更人民政府驻地时,应当优化资源配置、便于提供公共服务;
变更行政区划名称时,应当体现当地历史、文化和地理特征。
资料图:中新社发刘明祥摄图片来源:CNSPHOTO
想给城市改名需要分几步?
如果想更名的地方符合上述要求,那么想要改名的地区便进入下一阶段——审批。其中:
省、自治区、直辖市的设立、撤销、更名,报全国人民代表大会批准。
自治州、县、自治县、市、市辖区的设立、撤销、更名和隶属关系的变更以及自治州、自治县、设区的市人民政府驻地的迁移,由国务院审批。
乡、民族乡、镇的设立、撤销、更名,行政区域界线的变更,人民政府驻地的迁移,由省、自治区、直辖市人民政府审批。
资料图:潘成摄
同时,申请变更行政区划,还需向上级人民政府提交以下材料:
申请书
与行政区划变更有关的历史、地理、民族、经济、人口、资源环境、行政区域面积和隶属关系的基本情况
风险评估报告
专家论证报告
征求社会公众等意见的情况
变更前的行政区划图和变更方案示意图
国务院民政部门规定应当提交的其他材料
资料图:中新社记者贺俊怡摄
此外,《条例》还特别提到:
县级以上人民政府民政部门在承办行政区划变更的工作时,应当根据情况分别征求有关机构编制部门和本级人民政府的外事、发展改革、民族、财政、自然资源、住房城乡建设、城乡规划等有关部门的意见;
在承办民族自治地方的行政区划变更的工作时,应当同民族自治地方的自治机关和有关民族的代表充分协商。
资料图:李建平摄
名字改了,还有这些后续工作,在一个地方完成行政区划的变更后,仍有这些后续工作要做:
应当依照法律、行政法规和国家有关规定勘定行政区域界线,并更新行政区划图。
需要变更行政区划代码的,由民政部门于1个月内确定、公布其行政区划代码。
有关地方人民政府应当向社会公告。
资料图程新德摄
违规变更行政区划,怎么办?《条例》还给这些行为“划上红线”:
未及时完成行政区划变更、备案、信息报送的,由上一级人民政府责令限期完成。
擅自变更行政区划的,由上一级人民政府责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分。
在行政区划变更过程中弄虚作假的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
国家工作人员在行政区划的管理工作中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
资料图孟德龙摄
新闻深一度:你熟悉的这些城市都曾改名
建国至今,中国先后有多个地市改名,其中包括安徽省黄山市(徽州更名)、湖北襄阳市(襄樊更名)、云南普洱市(思茅更名)、辽宁省丹东市(安东更名)、福建省武夷山市(崇安更名)等。
不过,近年来,网络上关于城市更名的讨论越来越多,一些观点认为,从经济方面考虑,更名成本高昂,不要轻易更换地名。
同时,也有观点认为,部分地方政府希望从城市改名中找到地方经济发展的动力和契机。
此外,还有声音称,城市更名不能只考虑经济因素,历史文化的传承发展也很重要,所以不妨考虑恢复一些古代有文化内涵的地名。